帶傳染病房的綜合醫(yī)療機構(gòu)廢水排放如何適用標準? |
來源:山東錦利程環(huán)境科技有限公司 日期:2022-06-15 點擊:1396 字體:小 中 大 |
一、醫(yī)療機構(gòu)排放污水有什么特殊要求? 《水污染防治法》第三十六條規(guī)定,含病原體的污水應(yīng)當經(jīng)過消毒處理;符合有關(guān)標準后,方可排放。但是這部法律的法律責(zé)任中卻未對這種違法行為作出處罰的規(guī)定。而《醫(yī)療廢物管理條例》第二十條也規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應(yīng)當按照規(guī)定嚴格消毒;達到規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng)。 按照《指南》規(guī)定,醫(yī)院的各種特殊排水,如含重金屬廢水等應(yīng)單獨收集,分別采取不同的預(yù)處理措施后排入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。 根據(jù)《標準》的相關(guān)規(guī)定,傳染病醫(yī)療機構(gòu)和綜合醫(yī)療機構(gòu)的傳染病房應(yīng)設(shè)專用化糞池,收集經(jīng)消毒處理后的糞便排泄物等傳染性廢物。醫(yī)療機構(gòu)的各種特殊排水應(yīng)單獨收集并進行處理后,再排入醫(yī)院污水處理站。如檢驗室廢水應(yīng)根據(jù)使用化學(xué)品的性質(zhì)單獨收集,單獨處理。 所以,《醫(yī)療廢物管理條例》第二十條僅指醫(yī)院需要對內(nèi)部的一些特殊科室污水的預(yù)處理消毒,本條同時規(guī)定的達到規(guī)定的排放標準后,方可排入污水處理系統(tǒng),是指醫(yī)院內(nèi)部需要進行預(yù)處理的這些特殊污水達到規(guī)定的排放標準后,方可排入醫(yī)院內(nèi)部總的污水處理系統(tǒng),而并非這些特殊污水達標后就可直接排入城市市政排水設(shè)施或城市生活污水處理廠。對此問題,《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》第七條第(二)項的規(guī)定進一步印證了這一問題。 而《水污染防治法》第三十六條規(guī)定的是醫(yī)療機構(gòu)所有含病原體的污水經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理后排放前須經(jīng)過消毒處理,同時達到《標準》中相關(guān)標準值。 二、傳染病房污水與非傳染病房污水是否需要分開收集、單獨處理? 根據(jù)《指南》2.1的規(guī)定:新建、改建和擴建的醫(yī)院,在設(shè)計時應(yīng)將可能受傳染病病原體污染的污水與其他污水分開,現(xiàn)有醫(yī)院應(yīng)盡可能將受傳染病病原體污染的污水與其他污水分別收集。傳染病醫(yī)院(含帶傳染病房綜合醫(yī)院)應(yīng)設(shè)專用化糞池。消毒后的糞便等排泄物應(yīng)單獨處置或排入專用化糞池,其上清液進入醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。 而《標準》4.1.5節(jié)也同樣規(guī)定:帶傳染病房的綜合醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)將傳染病房污水與非傳染病房污水分開。傳染病房的污水、糞便經(jīng)過消毒后方可與其他污水合并處理。 根據(jù)以上規(guī)定,傳染病房污水與非傳染病房污水須分開收集,并先經(jīng)嚴格消毒后方可與其他污水合并處理,而并未要求須單獨處理。 三、傳染病房污水未消毒而直接排入醫(yī)院綜合污水處理站合并處理應(yīng)當如何處理? 根據(jù)《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》第七條第(二)項規(guī)定:未按照《條例》的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒的,或者未達到規(guī)定的排放標準,排入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款…… 所以,對于傳染病房污水未消毒而直接排入醫(yī)院綜合污水處理站合并處理的,應(yīng)當由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款……而并非由生態(tài)環(huán)境部門處罰。 關(guān)于傳染病房污水未消毒而直接排入醫(yī)院綜合污水處理站合并處理,筆者認為,此行為僅為未先單獨消毒處理,而并非隨即單獨向外環(huán)境排放。所以,如果將此行為認定為“將廢水進行稀釋后排放”則事實不清。 四、醫(yī)療廢水排放應(yīng)當如何適用標準? 1.對于傳染病房的污水先單獨消毒處理后,并隨即獨立排放,如何適用標準呢? 在基層的執(zhí)法中,帶傳染病房的綜合醫(yī)院其傳染病房的污水基本上都是通過醫(yī)院總的污水處理設(shè)施排放,而進行單獨排放這種情況較為少見。如果存在單獨排放,按照《指南》并參照《標準》4.1.1節(jié)傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機構(gòu)污水排放執(zhí)行表1的規(guī)定的要求,這種情況應(yīng)當執(zhí)行《標準》中表1的規(guī)定。 2.對于傳染病房的污水先單獨消毒處理后,再經(jīng)醫(yī)院綜合污水處理站處理排放,又如何適用標準呢? 這家醫(yī)院雖然是帶傳染病房的綜合醫(yī)院,而傳染病房的污水量一般較少,但醫(yī)院的性質(zhì)總體還是綜合醫(yī)院,即使《指南》對醫(yī)院性質(zhì)進行了分類,即指南所指傳染病醫(yī)院為傳染性疾病??漆t(yī)院和帶傳染病房的綜合醫(yī)院。指南所指綜合醫(yī)院為不帶傳染病房的綜合醫(yī)院和各類非傳染性疾病的專科醫(yī)院。但是《標準》4.1.2節(jié)規(guī)定,縣級及縣級以上20張床位及以上的綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)污水排放執(zhí)行表2的規(guī)定。直接或間接排入地表水體和海域的污水執(zhí)行排放標準,排入終端已建有正常運行城鎮(zhèn)二級污水處理廠的下水道的污水,執(zhí)行預(yù)處理標準。 |
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